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  “一带一路”建设回应的是各国人民对促和平、谋发展的共同愿望,点亮的是未来世界共享繁荣的朗朗星空。

推动共建“一带一路”向高质量发展转变

分类:封面故事 稿件来源:中国经济信息杂志 作者 综合报道

8月27日,习近平总书记在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上发表重要讲话,对推进“一带一路”建设工作作出重大战略部署,指明前进方向。“我们要百尺竿头、更进一步,在保持健康良性发展势头的基础上,推动共建‘一带一路’向高质量发展转变,这是下一阶段推进共建‘一带一路’工作的基本要求。”

春华秋实,五年有成。“一带一路”倡议,中国为全球提供的公共产品,5年来得到国际社会广泛认同和热情参与,共建“一带一路”取得显著成果。

“一带一路”重大进展

增进战略互信,凝聚国际共识。共建“一带一路”倡议和共商共建共享的核心理念已经写入联合国等重要国际机制成果文件,已有103个国家和国际组织同中国签署118份“一带一路”方面的合作协议。2017年首届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京成功举办,29个国家的元首和政府首脑出席,140多个国家和80多个国际组织的1600多名代表参会。论坛279项成果中,到目前为止已有265项已经完成或转为常态工作,剩下的14项正在督办推进,落实率达95%。

狠抓合作项目,形成示范效应。聚焦“六廊六路多国多港”主骨架,推动一批合作项目取得实质性进展。中巴经济走廊建设进展顺利,中老铁路、中泰铁路、匈塞铁路建设稳步推进,雅万高铁部分路段已经开工建设,瓜达尔港已具备全作业能力。昨天,8月26日,中欧班列累计开行数量突破1万列,到达欧洲15个国家43个城市,已达到“去三回二”,重箱率达85%。

促进合作共赢,实现共同发展。截至2018年6月,与沿线国家货物贸易累计超过5万亿美元,对外直接投资超过700亿美元。在沿线国家建设的境外经贸合作区总投资200多亿美元,创造的就业数十万个,给当地创造的税收几十亿美元。目前,中国企业已经与发达国家的企业,包括一些大型跨国公司,探索开展“一带一路”建设领域第三方市场合作。

完善服务体系,强化金融支撑。中国与17个国家核准《“一带一路”融资指导原则》,加快推进金融机构海外布局,已有11家中资银行设立71家一级机构。与非洲开发银行、泛美开发银行、欧洲复兴开发银行等多边开发银行开展联合融资合作。加强法律风险防控,启动建立“一带一路”国际商事争端解决机制和机构。

秉持开放包容,密切文化交流。积极开展教育、科技、文化等领域合作,制定印发了教育、科技、金融、能源、农业、检验检疫、标准联通等多个领域的专项合作规划。通过实施“丝绸之路”奖学金计划,在境外设立办学机构等,为沿线国家培育技术管理人才。2017年,来自沿线国家留学生达30多万人,赴沿线国家留学的人数6万多人。预计到2020年,与沿线国家双向旅游人数将超过8500万人次,旅游消费约1100亿美元。

经贸合作成效显著

贸易往来不断扩大。积极推动扩大相互市场开放,提高贸易便利化水平。优化贸易结构,培育外贸新增长点。发挥好综合性展会的平台作用,积极开展贸易促进活动。过去五年,中国同沿线国家贸易总额超过5万亿美元,年均增长1.1%,这在世界贸易下滑、负增长的情况下,中国正增长1.1%。中国已经成为25个沿线国家最大的贸易伙伴。

投资合作持续深化。不断强化服务保障,鼓励企业到沿线国家投资兴业。五年来,中国对沿线国家直接投资超过700亿美元,年均增长7.2%,在沿线国家新签对外承包工程合同额超过5000亿美元,年均增长19.2%。同时,中国还不断放宽外资准入领域,营造高标准的营商环境,吸引沿线国家来华投资。

重大项目落地生根。中国会同有关方面,推动一批基础设施和产能合作重大项目陆续落地。比如蒙内铁路竣工通车,亚吉铁路开通运营,中泰铁路、匈塞铁路等开工建设,汉班托塔港二期竣工,巴基斯坦瓜达尔港恢复运营,中老铁路和中巴经济走廊项目交通基础设施建设等项目也在稳步向前推进。

经贸区建设稳步推进。中国积极推动与沿线国家共同建设经贸合作区。五年来,中国企业在沿线国家建设境外经贸合作区共82个,累计投资289亿美元,入区企业3995家,将近4000家,上缴东道国税费累计20.1亿美元,为当地创造就业24.4万个就业岗位。

自贸网络建设不断扩大。中国加快与沿线国家建设自贸区,已与13个沿线国家签署或升级了5个自贸协定,立足周边、覆盖“一带一路”、面向全球的高标准自由贸易网络正在加快形成。中国还与欧亚经济联盟签署经贸合作协定,与俄罗斯完成欧亚经济伙伴关系协定的联合科研。

高质量发展“一带一路”

中国和有关国家共建“一带一路,促进了区域经济发展和世界经济复苏。十年前,国际金融危机爆发,五年前国际金融危机的深层次影响还在发挥作用,在这种情况下,习近平主席提出共建“一带一路”的倡议,与有关国家一起合作项目,促进经济增长,改善民生福祉,起到了积极有效的作用。如在“一带一路”倡议的相互对接下,哈萨克斯坦等国积极响应“一带一路”,双方相互对接发展战略,把中方“一带一路”的倡议与哈萨克斯坦“光明之路”倡议结合在一起。几年来,哈萨克斯坦经济取得了回升,中国的企业也在哈萨克斯坦得到了发展,两国人民都从中受益。中国和东南亚国家也是如此,在世界金融危机的影响下,这几年来由于中国和东盟自由贸易区的深化,在共建“一带一路”倡议框架下,双方合作取得新的进展。东盟大多数国家经济增长这五年来都在5%、6%、7%,是世界上最有增长活力的一块地区。

中国和有关国家共建“一带一路”,不断扩大双向贸易、双向投资。中国和沿线国家相互贸易5万多亿美元,增长率快于与其他地区相互贸易的增长率。中国到沿线国家投资和沿线国家到中国的投资也发展得比较快。投资贸易以及它带来的人员往来等蕴含了很多发展机遇。

中国和有关国家共建“一带一路”,优势互补,互利共赢。“一带一路”沿线国家或更大范围的合作伙伴,多数是发展中国家,也有发达国家、新兴经济体和高收入石油国家,各国都有自己发展的优势,有资金、技术、管理上的优势,有劳动、资源、市场上的优势。共建“一带一路”可以把各国的优势结合起来,形成互补,共同分享发展的机遇。

面对新形势,中国政府将一如既往地坚持共商共建共享的原则,坚持市场经济规律和国际通行规则,以合作共赢为目标,高质量、高标准地推进“一带一路”建设。

加强对外协调,密切政策对接,不断扩大朋友圈、发展好伙伴,将“一带一路”建成和平之路。

加强发展共赢,深化互利合作,提升互联互通和产业发展水平,将“一带一路”打造成繁荣之路。

加强开放引领,扩大经贸往来,提升贸易投资便利化水平,将“一带一路”打造成开放之路。

加强机制建设,推进改革探索,拓展高技术合作领域,将“一带一路”打造成创新之路。五是加强人文交流,增进友好往来,提高文化软实力,将“一带一路”打造成文明之路。

 
 
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