针对我国当前物价形势，中央政府在宏观调控已在居民消费价格公布的当天将银行存款准备金率再次上调了0.5个百分点，存款准备金率达到16.5%的较高水平，那么接下来还应出台怎样的政策措施。我认为，目前的调控应坚持两方面的原则，一是以“抑制物价上涨、防止通货膨胀”为目标，保持已有政策的连续性，并适时出台新的政策。二是客观判断经济形势，不能由于严格控制物价的上涨，货币政策过度紧缩，以致于影响到经济的正常发展。
紧缩性政策不宜近期实施
□国家信息中心经济预测部高级经济师 祁京梅
积极出台有利于抑制物价上涨的政策措施
1、中央已出台的控制物价上涨的措施要坚决执行，继续控制水、电和燃料等公用事业类服务价格的上调，严格控制和居民生活密切相关肉、蛋、奶和方便面等产品的行业协会搭班涨价行为。
2、应加大农民养猪、种粮的正常补贴和灾害补贴，稳定收购价格，控制农资价格过快上涨，提高农民对养猪、种粮的生产积极性，扩大国内供给。
近年来，油、电、煤、水等基础商品，以及化肥、饲料等农资产品价格出现了大幅度上涨，使农业生产成本大幅度提高。从农业部的监测数据来看，2008年1月和2月，各种农资的价格都比上月有明显上涨，绝大部分农资价格居历史最高水平。今年2月的农资价格与去年同期相比，涨幅超过40%的化肥品种就有国产复合肥、国产氯化钾、国产磷酸二铵等；钙镁磷肥、普通过磷酸钙、进口尿素涨幅略低于20%。农用柴油（0号）、饲料、地膜、棚膜的价格涨幅也超过了10%。
农资价格的飙升严重影响了农民的种粮积极性。由于农资价格持续上涨，而且涨幅大大超过粮食等农产品价格，在很大程度上抵消了政府给农民的各项补贴，农民种田的积极性大受挫伤。有种粮大户算了一笔账，去年一亩田除去所有成本平均约赚150元，而今年除去涨价成本，亩赚不到50元。有专家估算，目前的种粮成本与去年同期相比上升15%，但粮价仅上升6%，种粮的成本收益率已从去年同期的21%下降到目前的16%。
3、对低收入人群加大物价补贴力度，不使他们的生活受到很大影响，保持社会的稳定和谐。
调查表明，物价持续上涨，使低收入阶层消费信心和消费预期受到较大影响，为了保证日常生活消费支出，其他消费趋于谨慎和保守。
4、在适当时候可进一步出台加息措施。
目前，我国一年期储蓄存款利率为4.14%，而物价上涨8.5%，储蓄存款负收益的问题进一步凸现。按目前的利率水平计算，储蓄存款的负利率为4.57%，也就是说，如果今年居民存款一万元，到明年实际购买力将减少457元。为减少居民储蓄收入的缩水，有必要采取不对称加息政策，提高存款利率，增加储蓄存款的收益。化解由于股市财富效应锐减、没有新的涨工资安排以及物价大幅上涨导致居民财产收入实际增长大幅减速的不良局面。
5、加大对短期内重点产品生产企业的财政补贴。
由于中国当前财政收入较为充裕，在政府支出方面，可以考虑对重点产品与主导产业加大财政补贴力度。一是针对“食品价格上涨拉动居民消费价格指数攀升”这一特点，短期内应扩大对粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和其他紧缺商品生产企业的补贴额度。二是对农资产品生产按比例给予财政补贴与税收优惠，降低农资产品出厂价格。三是扩大食用油、猪肉等食品类产品进口的财政支出，加大国内短缺产品市场供给。四是放宽对能源类、燃料动力类及初级产品生产企业的补贴额度。由于近期内资源能源类产品价格不会出现大幅调整，所以建议增加对电力、石油、煤炭、天然气等行业重点企业...... |
