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政 策 解 读

   把抑制通货膨胀放在更突出位置
   近日,央行发布的《2008年一季度货币政策执行报告》指出,央行当前货币政策将把控制物价上涨、抑制通货膨胀放在更加突出的位置,坚持实施从紧的货币政策。由于2008年政府把控制物价上涨、抑制通货膨胀放在突出位置,宏观调控的政策效果将逐渐显现等原因,当前抑制通货膨胀存在着一些有利因素。但同时,在国内外多种因素综合作用下,未来一段时间物价仍然可能高位运行。
   点评:受美元贬值及投机活跃等因素影响,国际大宗商品价格仍维持高位,也对我国形成输入型通货膨胀压力。

   强震难撼从紧政策
   日前,北大金融与证券研究中心主任曹凤岐表示,“未来通货膨胀的压力或许会更大”。
   高通胀必将持续一段时间,但地震带来的经济伤害使得加息的可能性重新估量。“地震对GDP的影响在局部,目前改变从紧的货币政策不大可能,但加息的可能性大大减小”,中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为。西部是我国的产粮区,这次地震对局部的影响又相当大,因此对当地的生产影响也是显而易见的。但从全国范围来说,对整个GPD的影响还是小的。
   点评:各方协力抗震救灾,以期将经济损失减至最小。地震使整体经济运行增加了一些新的不确定因素,但不会改变经济发展的基本面。

   国有财产应综合管理
   全国人大法律委员会副主任委员洪虎日前指出,国有财产应由一个部门实行综合管理,这一部门应为财政部门,国有财产分布极其广泛,形态多种多样,直接支配者众多。为了保证国有财产所有权的统一行使,国务院在政府系统内需要能够利用行政体系、运用行政权力、采取行政手段对国有财产实施自上而下的管理和监督。这种政府内部的管理、监督职能应由行政机关来履行,而不应由以民事主体身份行事的特设机构来履行。特设机构履行的只应是出资人的职能,行使的是出资人的民事权利。
   点评:国资委的监管重心将向上市公司国有股权转移,国资委应更加关注企业的资本运作和出资收益,把更多的经营主动权交回企业。

   农业生产好势格局不会改变
   日前,农业部有关负责人表示,尽管地震灾害对中国农业造成巨大损失,但就总体来看,中国农产品供求基本平衡的格局不会改变,全国农业生产良好的发展势头也不会因此而根本改变。
   目前夏季粮油生产形势较好,春播进展总体顺利,生猪等畜牧水产业稳定发展。因此,粮食、生猪等主要农产品的供给是有保障的,而农产品的价格,总体上也是能够保持稳定的。只是下一步将进一步加大工作力度,狠抓粮食和“菜篮子”产品生产,千方百计力争夏季粮油有个好收成,千方百计力争全年粮食生产有个好收成,以实现灾区损失非灾区补。
   点评:全国农产品供求基本平衡的格局不会发生大的变化,地震只是会对灾区市场的供应交易情况产生一些影响,因此,跨区域的农产品调度可能会扩大。

   做好“过紧日子”的准备
   日前,国资委主任李荣融表示,中央企业要增强忧患意识,做好“过紧日子”的充分准备。他提醒中央企业说,要继续深入开展节能减排工作,努力完成已经确定的“节能减排”任务;开展节约活动,节约每一度电、每一滴水、每一粒粮、每一张纸;制定具体的降低成本措施,减少非生产性支出,降低管理费用,切实降低生产经营成本。
   点评:国内两大灾害叠加;美国资贷危机加深;国际粮食、石油等初级产品价格持续上涨,使得国内国外的经济形势不容乐观。因此,货币从紧政策逼迫企业“过紧日子”。
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