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第 一 阅 读

   土地出让金违规或引发金融风险
   审计署6月4日发布国有土地使用权出让金审计调查结果,揭示出让金征收、管理和使用中存在的一些突出问题。审计发现,天津、重庆、南宁、哈尔滨、济南、上海、成都、合肥、长沙和广州10城市的用地单位拖欠出让金173.27亿元。
   审计署农业与资源环保审计司副司长翟挨才指出,这一行为增加了银行的风险。翟挨才说,开发商往往用土地使用证作抵押向银行大量贷款进行开发,而后待房屋销售后回收资金再上缴出让金和归还银行贷款,有的甚至继续拖欠,将销售回款再用来取得另外土地的使用权,如此循环反复,金融风险只能由银行承担。
   土地储备贷款发放和使用中也存在一些问题:一是有的土地储备贷款抵押物不实,有的土地储备机构贷款金额过大而还贷能力不足;二是土地储备贷款被挪作他用,如一些城市的土地储备机构将主要以贷款方式取得的土地储备资金共142.36亿元用于股权投资、出借和市政设施建设等。
   “这两个突出问题,都将给土地储备贷款带来较大风险。”翟挨才指出,产生问题的根本原因是部分地方政府将土地储备贷款作为重要的融资渠道,为获取城市发展所需的巨额资金,以储备土地的名义大量贷款用于城市建设。
   如何防范土地出让金违规问题引发金融风险?翟挨才认为,为了防范土地储备贷款的信贷风险、规范土地储备管理行为和加强土地储备资金管理。同时,金融监管部门应参与确定土地储备机构的贷款规模,实施总量控制;各金融机构应加强对土地储备机构贷款、偿还能力和担保机构担保能力的审核,审慎发放土地储备贷款,并加强对储备贷款的用途监控。

   国际时讯
   美联储主席:美国通胀水平过高

   美国联邦储备委员会主席本·伯南克6月4日指出,目前美国整体通胀率过高。
   伯南克当天在哈佛大学发表讲话时说,目前通胀水平“已大大超过了我们所希望的(水平)”。美联储对近几个月来不断上升的通胀预期予以严重关切。
   但伯南克同时表示,美国现在不可能出现像上世纪70年代那样的“工资-物价”螺旋式上涨情况。如今的美国经济具有比以往更大的灵活性,能源利用效率也比过去更高。自1975年以来,美国生产同一单位产品所需能耗已经减少了一半。同时,美联储决策者对通胀的了解以及如何控制通胀的经验也比以往更多。
   上世纪70年代,美国经济经历了滞胀困境,即通胀高企和经济增长停滞并存。伯南克3日暗示,因担心通胀上升,美联储今后可能会维持现行利率水平不变,进一步降息的可能性不大。
   ......