政 策 解 读
协调配合稳步发展股票市场
日前，四部门联合公布的《金融业发展和改革“十一五”规划》提出，“十一五”期间，我国金融业发展和改革目标包括完善金融宏观调控体系，要加强货币政策与其他宏观经济政策以及金融监管的协调配合、要稳步发展股票市场，积极探索创业板市场等。
《规划》指出，推进金融改革开放，要加快创建由农村信贷市场、农村期货市场、农村保险市场等组成的适度竞争的农村金融市场体系，进一步健全农村金融基础服务体系。
《规划》强调，要稳步发展股票市场，巩固和发展上市公司股权分置改革成果，继续深化股票发行体制的市场化改革，进一步发展主板市场，积极探索发展创业板市场，构建场外交易市场，逐步形成各层次市场间有机联系的股票市场体系。
点评：这份由中国人民银行、银监会、证监会、保监会共同制定的规划，是一个完善金融宏观调控体系，健全货币政策调控体系的重要文件。
大兴水利是农业发展的“硬件”
农业基础设施是农业的“硬件”。2008年中央一号文件明确要求，以农田水利为重点大力加强农业基础设施建设，切实加大投入力度，加快建设步伐，尽快改变农业基础设施长期薄弱的局面。大幅度增加病险水库除险加固资金投入，健全责任制，加快完成大中型和重点小型病险水库除险加固任务。
中央明确提出用3年时间，对全国6240座大中型和重点小型病险水库进行除险加固，这意味着病险水库除险加固的步伐明显加快。各级地方政府将通过调整投资结构，加大财政资金投入，利用银行贷款等多种方式积极筹集建设资金，保证病险水库除险加固地方配套资金及时、足额到位。中西部地区尤其要加大省级财政投入力度。
点评：水利是农业的命脉，只有真正建立以各级地方政府行政首长负责制为核心的病险水库除险加固责任制，才能让农业“硬件”水到渠成。
防治通胀稳定物价的三大对策
中国经济目前面临的情况比较复杂。除了短期突发性因素外，物价上涨等问题与国际经济有关。物价上升已是一个国际现象，也是国际经济结构调整的结果。在这种情况下，我国的金融政策要遵循客观经济规律，顺势而为。
1、金融战略要支持优化经济结构，转变经济增长方式，增加有效供给；2、继续发挥资本市场和房地产市场吸纳过多购买力的作用，通过优化资本市场和房地产市场的结构和功能，使两个市场既能回笼货币，又能稳健发展；3、针对外汇占款过多，导致货币发行增加，以及国际价格冲击，要采取相应的全球化战略，通过外汇体制改革，使过多的购买力流出，再使增加供给的优质资源流入国内，才能更有效地防治通胀，实现国际收支平衡，达到国际国内“双赢”的目标。
点评：引导外汇再用到国外去，购进增加中国有效供给和扩大就业的有效资源，通过资本市场优化中国在全球的资源配置，是解决目前通胀的一个途径。
……
…… |
|
