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“内外忧困”考验“平衡调控”

  □本刊记者 王素清
  “货币从紧”对于今年是不可松懈的一项“铁策”,“平衡调控”就是在“铁策”下,兼顾通货膨胀与经济增长之间的以实现经济的平稳快速增长。
  今年“平衡调控”的特点就是“压”字:压住CPI的快速增长、压住固定资产的投资、压住贸易出口的数额、压住银行贷款的数量这些引发经济由偏快转向过热的可能性因素。在制定GDP8%、CPI控制在4.8%前提下,实现今年经济的“稳中带快、快中保质”的目标。
  在最困难的年份中,选择了最难调控的目标,这个2008年注定是“艰难调控之年”。
  内忧——
  不断上涨的物价可能引发的通胀
  “物价又涨了,东西太贵了”是现如今挂在人们嘴边的一句话。据央行的最新调查,49.2%的人表示,已经快承受不住目前的物价了。再来比较一对数字:去年CPI全年为4.8%,而今年一月份为6.1%,二月份又上涨到8.7%,增幅已超过了人们的心理底线,对未来的物价预期充满迷茫。
  “CPI控制在4.8%”,这是今年两会政府制定的目标。这个目标着实的让人们看到了物价降下来的希望。
  “制定4.8%调控目标,可以稳定民心,更有利于控制物价快速上涨”。花旗银行中国区首席经济学家沈明高分析到,从目前的数据来看,政府在防止通胀与经济增长放慢这一天平上会继续偏向通胀,从紧货币政策的基调短期内不会有很大调整。
  用从紧的政策调控通货膨胀。今年CPI目标定在4.8%,在给市场发出一个信号:作为企业出口价的源头要把价格定在一个合理位置,作为销售环节不能轻易抬高物价。
  “政府把目标定为4.8%,压力的确比较大。目前国内通胀主要属于成本通胀:国际石油价格目前已经超过110美元,黄金也超过了1000美元,铁矿石、钢材等价格的不断上涨,且它们的暴涨价格已传递到链条后面的商品上,带动整个商品价格的上升。”中国人民大学金融与证券研究所教授李永森直言到。但政府在制定这个目标之前,充分考虑了各方面因素,从这点看,当前要做的一个重要工作就是要形成一个市场稳定的预期。
  从目前的国际期货市场来看,各大宗商品都在创出新高后回落。相关人士表示,这些商品在冲高后回落可能会稳定在一个合理价格区域,这些变化都在为实现今年CPI4.8%的目标提供可能。 

  外困——
  美国次级债对中国经济的冲击
  随着美国次级债的不断加剧,近日美国第五大投资银行贝尔斯登几近破产最后终被摩根大通收购,在此预期下,美元继续下跌。据3月17日中国外汇交易中心公布,人民币对美元汇率中间价为7.0815,徘徊在7的边缘。热钱的继续涌入,将加剧政府对调控物价、房价、股价的难度。
  著名经济学家吴敬琏坦言,次级债的风波的后续影响如何,目前在全世界范围内还不明朗,但是能够肯定一点,我国现在的金融体系很脆弱,应该赶快设法补救,否则的话,这一次过去了,下一次就是防不胜防了。如果说,流动性过剩是一个全世界金融体系出现的问题的话,在我看来这个问题在中国比别的国家显得更加严重。因为,一是我们的增长方式是用投资拉动取得的,二是,出口导向政策成功地执行了一二十年以后,外汇存储大量增加,再加上人民币升值的预期,使得货币供应大幅提高。
  “高增长,低通胀”成就了我国这几年的经济增长,但它在一定程度上掩盖了由体制性弊端而决定的发展政策上的局限性。美国次级债的发生给我们敲响了重重的警钟。
  这一轮流动性过剩的冲击,造成的人民币升值压力最棘手,但随着次级债的危机继续蔓延,下一波有可能紧随其后。银河首席经济学家左小蕾认为,这一轮的流动性过剩,已经给中国造成了很大的压力,这些压力来自外贸顺差、货币升值、通货膨胀以及过度投资等内部经济不平衡这样的问题,那么,正当我们还在治理、调整这些压力时,美国政府和三大储备货币宽松的货币政策,可能在全球化、信息化的推动下,新一轮的流动性过剩又将到来,所以我们一定要有前瞻性、预见性这样的一些机制,来防范新一轮的流动性过剩的压力。
  “2008年是非常不乐观的,经济恢复可能要到2009年了。”左小蕾是这样判断的。
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