政 策 解 读
经济杠杆撬动两高产业
中国已经进入环境污染事故高发期。2007年国家环保总局接报处置的突发环境事件达到108起。而对环境、尤其是水环境影响较大的重化工业越来越向沿海、临港地区集中。在全国7555个大型重化工业项目中，81%布设在江河水域、人口密集区等环境敏感区域。
绿色税收和环境收费等措施都是运用经济杠杆来撬动环保工作的技术性措施，而从去年开始陆续推出的“绿色信贷”、“绿色证券”等环境经济政策也在资本市场上体现经济杠杆的作用。
“绿色信贷”出台后第一批遭遇信贷限制的是部分被原国家环保总局流域限批的环境违规企业。包括山西晋韵钢铁有限公司在内的38家违法企业名单和流域限批的地方及相关企业名单曝光；有12家企业在申请贷款方面受到了当地金融机构的限制。
点评：单纯的行政手段已经解决不了当下中国的环境问题，各大部委联手建立的环境经济政策体系，尤其是运用金融资本市场手段，将会在某种程度上遏制高污染产业。
“菜篮子”“米袋子”的首长负责制
目前，商务部有一项政策：“菜篮子”是市长负责制；“米袋子”是省长负责制。所谓菜的供应，主要由各市的市长负责，要从财政收入里安排一部分钱调节“菜篮子”的供应，所以大中城市都有必要的蔬菜储备。
商务部对保障市场供应工作非常重视，第一个是加强市场监测；第二加强了产销衔接；第三通过储备来调节；第四通过进出口来调节；第五保障监管市场的秩序。
点评：稳定“菜篮子”“米袋子”的价格是市长、省长的第一要务，更是民生之首，这个责任不容有半点掺假。
抑制通胀慎防伤筋错骨
紧缩货币政策会影响经济增长，因此温总理说今年经济增长预期8%，CPI控制在4.8%，就是要在两者之间找到平衡点。如果罔顾整体经济情况，只求CPI达标，落药过猛，可能伤及经济的体质。例如资本市场因为过度的紧缩政策而崩溃，在现行金融经济与实体经济互为表里、相互依存的结构下，整体经济可能因而伤筋错骨。
中国经济已经走入全球化，世界经济的各种变化不可能不反映到中国经济上来。美国次贷风暴所触发金融危机对全球经济的冲击，不会是短期的事，中国应相机行事。扩大内需、加大内需在经济结构的比重则是跨过这次危机的良策。我们期待，全球经济恢复动力之时，中国经济体质将踏上新台阶。危与机都在眼前，现在就要看我们如何避危趋机，开创更好的明天。
点评：今年的调控要求我们必须要站在国内、国际两个经济变化的大方向上去选择“组合调控”措施。面对美国次贷的影响，货币从紧不能伤及企业的发展，这个“度”是决定今年经济能否快速发展的关键。
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