政 策 解 读
惠农新政策发出新信号
日前，国务院决定，中央财政今年再增加252.5亿元投入，并出台增加对农民的农资综合直接补贴等10项重要措施，支持农业和粮食生产。
一再增加156亿元农资综合直补，使每亩粮食种植面积的农资综合补贴比上年增加23元，达到40元；二再增加50亿元良种补贴，扩大补贴范围；三进一步提高粮食最低收购价；四增加防汛抗旱资金和农业基础设施建设投入；五增加基层动物防疫工作经费补助；六将粮、油、肉生产大县增加的奖励资金用于贴息；七延长鲜活农产品“绿色通道”全免通行费政策；八加强农资和农产品市场调控；九加强农村金融服务；十抓好政策落实。
同时，农业部新闻办公室有关负责人表示，今年农业部将继续为农民办21件实事。
点评：“粮补新政”，发出了更明确、更直接、更有力的政策信号。提高粮食收购价，让农民种粮食能赚钱，只有供给增加了，才能让粮食价格降下来。
严格从紧还是适度调整
国家发改委经济运行局巡视员贾银松表示，今年要严格落实从紧的货币政策，控制货币供应量和信贷过快增长。
首先，信贷控制尺度已有所放松。3月份新增贷款超过2月份，一季度新增贷款占全年比重将突破35%的限定。其次，利率政策空间有限。央行仍有可能进行非对称加息27个基点，但由于各种制约因素，央行将“非常谨慎”。第三，人民币升值超预期的可能性不大。2008年人民币对美元的升值幅度将达8%-10%，年末至1美元对6.65元人民币水平。第四，提高存款准备金率和发行央票仍要多次使用。由于顺差仍有相当规模，这些数量型工具要多次使用，对冲顺差和资本流入对流动性的放松。
点评：货币政策不应改变从紧的基调，但由于面临诸多的不确定性，在具体政策操作时，应根据实际需要适时、适度灵活调整。从紧的政策如果把握不慎，将会使中国经济失去高速增长的势头。
中国经济正处在十字路口
中国经济目前处在较为复杂的经济环境中，走势如何已经成为关注的焦点。从目前的种种迹象看，在治理通胀的同时，也要防止滞胀的产生。
根据数据分析，中国经济走势正处在十字路口，如果调控不当，经济可能今年胀而明年滞，而且有可能到2009年出现经济硬着陆。得出这一结论的理由是，支撑经济的一些一次性因素，诸如奥运效应、政府换届等，将在2009年消失。在这种情形下，有可能出现中国失业率和银行坏账显著上升，企业利润大幅萎缩。
面对中国经济增长由偏快转为过热、价格由结构性上涨转为全面通胀的风险。除了坚持好字优先，坚决摈弃盲目攀高求快的指导思想，坚决遏制争投资、抢项目的扩张冲动，更要做好综合配套调控，防止“硬着陆”。
点评：当前的社会信心和预期正处于某个临界点，完全有可能发生逆转。因此，把“两个防止”作为调控的主要任务，认真加以落实是当务之急。
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