物价压力严考调控“执行力”
□本刊记者 王素清
国家统计局公布一季度数字受到空前的关注——经济领域的专家、企业的领导者、投资领域的投资者、消费领域的消费者，这种关注度在前几年是无法想象的。一季度发布的各项指标虽显示a出“高位回落态势”，但，这种回落态势仍潜伏着“危机”。
组合宏观调控将主导今年的经济全局。
压力一：今年的CPI将维持在多少
自从政府将今年CPI控制在4.8%，学界的专家就认为这个数字实现的可能性不大。随着一季度CPI的揭晓——8%，似乎4.8%更为遥远。
“全年CPI增幅会高达7%”，北京大学中国经济研究中心教授宋国青对媒体讲道。这个数字比政府的预测高出2.2%，那宋教授得出这个数字的基础是什么呢？“今年前三个月CPI已达7.1%、8.7%和8.3%，平均下来一季度已达8%。那就意味着四季度要非常低，4%至3%左右，那么从现在8%回到3%，这个就要求紧缩的力度非常大。就算12月份回到5%，简单的就是一个全年平均还得在7%。”宋国青教授解释道。
在国务院新闻发布会上，统计局新闻发言人李晓超认为，政府工作报告提出的今年居民消费价格的调控目标是在4.8%左右，是一个预期性和指导性的目标。从目前来看，当年居民消费价格确实面临着很大的压力。
第一，上年翘尾因素比较大。2007年居民消费价格总水平对2008年全年翘尾影响3.4个百分点，要将2008年居民消费价格总水平控制在4.8%左右的预期目标，新涨价因素就需要控制在1.4个百分点以内。实际上这意味着，后九个月同比上涨不能超过4.2%。
第二，影响新涨价的因素还比较多。一是上游产品价格上涨从去年四季度以来开始攀升，包括工业品出厂价、原材料燃料动力购进价格、农业生产资料价格上涨都有所扩大，生产领域价格上涨向消费领域传导的压力在加大。二是劳动力成本还在上升。劳动力成本上升通过增加企业成本推动了企业商品价格的上涨，这都增大了对居民消费上涨的压力。
同时，他强调到，价格的黏性特点，它不像其他的经济指标变化的那么快，上升是很缓慢，下降也很缓慢。
压力二：防经济增速回落过猛，防增速反弹
中国经历了十几年经济快速发展最好的时期，国力、民生得到了空前的提高，在世界经济舞台影响力越来越显著。与此相对的是中国经济正处在国际、国内的经济形势比较复杂多变及外力冲击性越来越强的压力，这种竞争特点直接挑战调控政策的“执行力”。
对此，李晓超司长表示，未来经济发展存在着两种可能性：一是经济增长存在着继续回落的可能。这主要是因为外部需求继续下滑的可能性在增大，不确定因素也比较多。一方面美国次贷危机的影响还未见底，主要经济体所受负面影响还未完全显露，外部需求有可能进一步收缩。另一方面，受出口环节政策调整的影响，在外需减弱下可能会进一步加大。加上人民币仍然存在着较大升值压力，劳动力成本继续上升，原材料价格持续上涨，都可能降低企业的出口竞争力。二是经济增长也存在着掉头向上的可能。这主要是因为固定资产投资还存在着反弹的可能。因灾后重建工作将会陆续展开，灾害中暴露出的一些薄弱环节将会成为投资追捧的热点。今年新开工的项目还在增加，虽然一些行业利润减少或者出现亏损，但大部分行业的利润增长还比较快，将诱发对这些行业投资的增加。目前资金供应比较充裕，为投资提供了资金保障。
经济的下滑和投资的反弹都会对目前的经济产生挫伤。一季度在南方灾害和美国次贷危机的影响下，中国经济仍实现GDP10.6%，显示出中国经济的内在的扩张力和自身的调节了。
压力三：汇率、利率、加息如何组合使用
就在一季度数字公布后不到3个小时，央行宣布从2008年4月25日起上调存款准备金率0.5个百分点，至此，人民币存款准备金率已达到16%的历史新高。这进一步显示了今年货币从紧的力度。
“我国财力基础比较好，今年财政收入又保持了在30%以上的增长，为加大转移支付力度、增加市场供给、调节市场都会发挥很大的作用。还要继续实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，这将为控制物价提供了一个大的宏观环境。”李晓超司长指出。
围绕控制物价、防止通货膨胀、防止经济走势的大起大落，宏观的组合措施将在今后的9个月内继续出台。
“目前所有的货币政策工具都具有调整的空间，包括利率、存款准备金率和加息，这些还在研究，没有具体确定。”中国人民银行行长周小川近日表示。
一季度金融领域的三个数字值得关注。信贷有所减少。3月末，广义货币（M2）余额423055亿元，同比增长16.3%，比上年同期回落1个百分点。狭义货币供应量(M1)150867亿元，增长18.3%，回落1.6个百分点；实际使用外商直接投资274亿美元，同比增长61.3%；国家外汇储备余额16822亿美元。
“虽然信贷没有超乎预料地大幅增长，但总体增速依然不慢，速度仍较快，商业银行在利润导向的驱动下，依然有信贷扩张的意愿。”经济学家彭兴韵说。
“一季度外汇储备增加过快，这表明流动性扩张压力仍较大，银行体系内流动性依然过剩。”国家信息中心经济预测部副主任祝宝良认为。
央行货币政策委员会委员樊纲表示，当前经济的调整是可接受、可预期的，全年经济增长可能会低一点，但仍会保持平稳态势。人民币应逐步小幅升值。但，总的来讲，中国要准备与高通胀打“持久战”。
当前，有一些专家学者认为，美国次贷危机要一、二后才能平稳下来，受此影响，中国通胀水平在2009年之前不会有太大变化。对这种严峻性要有前瞻性和足够的心理认识。 |
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